川普明白表示不会签署参议院通过的临时预算案,不会因为政府关门而关闭

民主党籍国会参议员桑德斯搭乘地铁赶去开会,试图避免联邦政府关门。(美联社)【联合报系特派员许惠敏/华盛顿报导】圣诞节将至,由于21日美国总统川普与国会民主党仍无法对筑墙拨款达成共识,预算案谈判破局,联邦政府自22日零时起确定关门;受这波强迫无薪假影响的约有四分之一约80万名联邦员工,这也是今年第三次联邦政府因预算谈不拢而部分关闭。虽然众院20日晚通过临时开支法案,加入川普要求的57亿美元筑墙经费,但参院共和党无法取得超过60票的支持;国会与白宫僵持至晚间7时多,众院首先休会,一个小时后参院跟进,联邦部分部门今起预算用罄,被迫关闭。川普总统放话「不给墙就关政府」,坚持国会必须同意在美墨边界筑墙约57亿美元经费;参院两党原已一致通过一项未列筑墙费的临时开支案,让联邦政府得以在预算未过关下,延长运作到明年2月8日,但川普拒签。副总统潘斯、即将接凯利担任白宫幕僚长的穆瓦尼、川普女婿库许纳、参院少数党领袖舒默在21日下午磋商,但未取得共识。府会谈判无结果后,参院提议对众院通过的法案投票,结果44比46票,未能超过60票而破局。川普21日的立场依然强硬,上午推文表示,已準备好为筑墙而关政府,且不惜关很久;川普谴责民主党搞破坏,推文称「如今,民主党人要为政府关门负责!」不过,川普上周邀国会民主党领袖在白宫椭圆办公室会面,为预算案寻求解套,但他无视期中选举后的新民意,要求民主党照着他的意思通过筑墙案。川普甚至在电视直播下,对着参院少数党领袖舒默说,「为了边界安全而让政府关门,我会很骄傲。」等于自揽政府关门的责任。部分政治评论员分析,川普为履行竞选期间的筑墙承诺,担心基本盘弃他而去,2020年不再投票给他,不惜让政府关门。这次政府部分关闭,包括内政部及下属的国家公园管理局(NPS)
,国家公园管理局宣布,全国各地国家公园和华府NPS管理的主要观光景点如林肯纪念堂、越战将士纪念碑、罗斯福总统纪念公园等,不会因为政府关门而关闭,将持续对公众开放;但服务人员将大幅减少,不会有公园导览,有人管理的厕所则不对外开放。华府史密森尼博物馆因前一年预算有剩余,将持续开放至元月1日。

耶诞节将至,由于21日川普总统与国会民主党仍无法对筑墙拨款达成共识,预算案谈判破局,政府自22日零时起确定关门;受这波强迫无薪假影响的约有四分之一约80万名联邦员工,这也是今年第三次联邦政府因预算谈不拢而关闭。  虽然众院20日晚通过临时开支法案,加入川普要求的57亿元筑墙经费,但参院共和党无法取得超过60票的支持,21日并未表决;国会与白宫僵持至晚间7时多,众院首先休会,一个小时后参院跟进,联邦部分部门今起预算用罄,被迫关闭。  川普总统放话”不给墙就关政府”,坚持国会必须同意在美墨边界筑墙约57亿元经费;参院两党原已一致通过一项未列筑墙费的临时开支案,让联邦政府得以在预算未过关下,延长运作到明年2月8日,但川普拒签。  副总统潘斯、即将接凯利担任白宫幕僚长的穆瓦尼(Mick
Mulvaney)、库许纳、参院少数党领袖舒默在21日下午试图为”政府关门 VS.
拨款筑墙”磋商,并未取得共识。  另一方面,即将退休的参议员佛莱克(Jeff
Flake,亚利桑纳)、寇克(Bob
Corker,田纳西)也与民主党谈条件,试图寻找两党和总统都能接受的方案,例如让”童年入境者暂缓遣返计画”(DACA)计画起死回生,以争取民主党同意筑墙拨款,也未获接受。  府会谈判无结果后,参院提议对众院通过的法案投票,结果44比46票,未能超过60票而破局。  川普总统21日的立场依然强硬,上午推文表示,已准备好为筑墙而关政府,且不惜关很久;川普谴责民主党搞破坏,推文称”如今,民主党人要为政府关门负责!”  不过,川普上周邀国会民主党领袖在白宫椭圆办公室会面,为预算案寻求解套,但他无视期中选举后的新民意,要求民主党照着他的意思通过筑墙案。  川普甚至在电视直播下,对着参院少数党领袖舒默说,”为了边界安全而让政府关门,我会很骄傲。”等于自揽政府关门的责任。  部分政治评论员分析,川普为履行竞选期间的筑墙承诺,担心基本盘弃他而去,2020不再投票给他,不惜让政府关门。  这次政府部分关闭,包括内政部及下属的国家公园管理局(NPS)
,国家公园管理局宣布,全国各地国家公园和华府NPS管理的主要观光景点如林肯纪念堂、越战将士纪念碑、罗斯福总统纪念公园等,不会因为政府关门而关闭,将持续对公众开放;但服务人员将大幅减少,不会有公园导览,有人管理的厕所则不对外开放。  华府史密森尼博物馆因前一年预算有剩余,将持续开放至元月一日。

摘要:
美国中文网综合报道,在经过了数个小时的讨论之后,国会两党周六还是未能就政府预算案达成协议,参院休会期将持续到12月27日,这也就意味着部分联邦政府的停摆将会持续到圣诞节之后。联邦政府在周六零时起部分关门,由于国会议员和总统川普无法就边境墙预算法
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font: 12.0px ‘.PingFang SC’}span.s1 {font: 12.0px ‘Helvetica
Neue’}总统川普周五深夜在Twitter上发视频,重申美国需要边境墙。
Twitter截图美国中文网综合报道,在经过了数个小时的讨论之后,国会两党周六还是未能就政府预算案达成协议,参院休会期将持续到12月27日,这也就意味着部分联邦政府的停摆将会持续到圣诞节之后。联邦政府在周六零时起部分关门,由于国会议员和总统川普无法就边境墙预算法案和政府开支法案达成共识,导致政府今年第三次关门。参议院多数党领袖麦康纳尔周六下午3点宣布,参议院将于圣诞假期前休会,并于12月27日星期四下午4点返回正式复会。“就像我今天早些时候说的那样,当我们回来时,我很高兴有成效的讨论仍在继续,”麦康纳尔在参议院的会议上说。
“当这些谈判产生一个所有各方都能接受的解决方案时,也就是指该方案能够在参议院得到60票,在众议院得到多数票和总统签名的时候,我们将在参议院通过该方案。参议员将收到投票的时间安排,与此同时,该预算案的讨论和谈判仍会持续。“此外,参院两党领袖都在指责对方在政府预算案投票谈判上没有做出让步。副总统彭斯周六下午同参院民主党领袖舒默见面,但是舒默的办公室在会前发表了一份声明,称“提醒一下”彭斯,民主党人不会在任何建造边境墙资金法案中签字。总统川普认为圣诞节前的这一轮谈判对他来说是最好的选择,但也可能是最后一次。因为民主党人在来年一月的时候,就会接管众院。川普周六早上在推特上表示,“我们正在与民主党人就迫切需要的边境安全问题进行谈判”,他同时指出,“但谈判可能会长期进行。”川普周五晚在政府部分关闭前两小时于Twitter上发布白宫制作的视频中说,“我们将关闭政府。我们无能为力,因为我们需要民主党人给我们投票“。他补充说,“政府停摆希望不会持续很长时间。”众议院民主党领袖佩洛西和参议院少数党领袖舒默在午夜后不久发表联合声明,将责任归咎于川普和共和党议员,并表示如果“川普让政府停摆”继续,“夺回众院的民主党将迅速通过预算法案的重新审议,并将在1月份让政府重新运转。“而参院共和党领袖麦康奈尔周五晚上离开国会时对媒体表示,两党“正在进行建设性的谈判。”当被问及他是否会回来参加同民主党人的会谈时,这位共和党大佬说,“正如我多次说过的那样,我们需要民主党的投票和总统签署生效。”CNN援引一位熟悉白宫事务的人的话说,包括彭斯和马瓦尼等在内的川普白宫幕僚们们已经明确表示,无论新的预算法案内容如何,最初要求仅包括16亿美元的边境墙预算并不会被削减。这也被认为可能是川普政府和共和党的底线。“没有可能尽快结束停摆,”一位直接了解两党会谈的消息人士表示。CNN报道曾称,一旦两党达成了协议,预算案投票最早可能在周日进行,但就目前来看,周日投票的愿景已经泡汤。未达成协议
联邦政府周六零时起部分关门由于对是否为修建边境墙拨款一事未能达成一致,预算案未能及时通过,联邦政府周六零时起部分关门。周五深夜,副总统彭斯、川普女婿、顾问库什纳、白宫预算办公室主任马瓦尼离开国会山。在数个小时的紧急讨论后,白宫和国会没能就保持政府运转达成一致。不过,参院拨款委员会主席谢尔比对记者表示,双方仍会继续讨论。周五深夜,马瓦尼已经要求“采取行动,保证联邦政府有序停摆”。他表示,希望停摆只是短暂的。另外,国会参众两院都已经罕见地安排了在周六继续议事。总统川普周五早些时候再次向参院民主党人发出一系列警告,如果不能在预算法案中得到50亿元的边境墙建设拨款,他将让政府部分关门,并表示民主党要为关门负责,关门“会持续非常长一段时间”。川普还敦促参院多数党领袖麦康奈尔启用“核选项”,即只需要简单多数,无需民主党人支持就能通过预算法案。麦康奈尔周五在与川普的会面中,拒绝了使用核选项的要求。众院在周四以217比185通过了一份包含50亿元建设边境墙拨款的预算法案,但这份法案在参院注定没有通过的可能性,这使得政府关门几乎不可避免。参院少数党领袖舒默周五明确表示,这份包含边境墙资金的法案肯定无法在参院获得60票支持。根据参院的长期规则,通过预算法案需要60票支持,这意味着占有51席的共和党人,需要得到至少9名民主党参议员的支持才能通过法案。川普周五还敦促参院多数党领袖麦康奈尔抛弃这一规则,使得参院只需要简单多数即51票就能通过法案。“麦康奈尔,使用核选项通过法案。我们的国家就指望你了。”不过,麦康奈尔在过去两年一直拒绝改变参院规则,只为了满足总统的立法要求。川普在周五上午10点半与参院共和党领导人进行会晤。麦康奈尔在会面中拒绝了川普打破参院规则的要求。参院将在周五中午12点开始议程,这使得参院只有不到12个小时来避免政府关门。川普表示,如果参院没有通过众院版本的预算法案,那么他宁愿让政府直接关门,而不会签署参院此前通过的为政府提供资金到明年2月8日,但不包括建墙费拨款的法案。这次政府停摆已经成行,那么就来了解一下哪些政府部门会关闭,哪些照常运行。有四分之一的政府部门已经耗尽运营资金,并在周五午夜关闭。12
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美国联邦众议院20日晚上以217票对185票通过一项临时开支法案,其中包括57亿美元兴建美墨边界围墙的经费,希望避免联邦政府一些机构在21日午夜过后停摆。由于民主党人坚决反对筑墙,预料这项法案在参议院不可能过关,因此联邦政府依然面临关门危机。  美参议院19日已通过一项临时预算案,让国土安全部等大约1/4的政府部门有资金运转至明年2月8日。该预算案中不包含川普要求的50亿美元建墙费用。20日中午,川普在白宫紧急召见众议院共和党议员,会议持续时间超过1小时。  众议院议长(共和党籍)莱恩随后表示,川普明白表示不会签署参议院通过的临时预算案,因为法案并未包括其要求的筑墙费用。莱恩及其他共和党议员与川普会面后,随即将筑墙经费加入法案中,并匆匆表决通过。  众议院版本的临时开支法案将送交参议院,可是该法案至少需要获得参院60票支持,由于民主党强烈反对,过关无望。参院民主党领袖舒默早已表明,这个版本的法案不会在参院通过。参院有可能删除法案中筑墙费用投票通过后,参院版本再送回众院重新表决。  参院19日通过不含筑墙费的临时预算案后,部分议员已离开华府放圣诞长假,参院共和党领袖麦康诺提醒他们可能必须返回国会山庄,参与21日中午的投票。  白宫发言人桑德斯20日表示,如果政府关门,川普将不会按照原定计画去佛罗里达过耶诞假期。  美国国会12月7日通过了一项临时支出法案决议,延长联邦政府的预算拨款两周,期限只到12月21日,也就是如果21日前国会不能批准相关支出法案,政府一些部门将因资金用尽而被迫停摆。

川普总统11日与国会民主党领袖开会,但在真正开始前,就在电视摄影机前上演一场互骂战。
川普总统11日与国会民主党领袖开会,但在真正开始前,就在电视摄影机前上演一场互骂战。图左为众院少数党领袖波洛西。
川普、众院少数党领袖波洛西和参院少数党领袖舒默,在电视镜头前为移民、政府经费和11月期中选举结果相互指责,川普说为了争取边界墙经费,他将“自豪”的关闭部分政府。
这场争吵危及维持政府在12月21日后继续运作的讨论,七个政府机构的经费将在该日期终止。
谈话一开始,川普再三提及他的边界墙计画,寻求在年底的开支法案中纳入50亿元,但是民主党人不接受。川普请波洛西发言,她便说:“美国人民了解我们必须维持政府运作”,同时警告“川普导致政府关门”。川普(右)、众院少数党领袖波洛西(左)和参院少数党领袖舒默,在电视镜头前为移民、政府经费和11月期中选举结果相互指责。
这时总统说:“你说川普吗?”波洛西接着说:“你有足够票数,你应通过…”这时川普打断波洛西:“我们没有足够票数,因为参院需要60票,但我们没有…”
波洛西接着说:“不过在众院…”,川普又打断她:“我们没有足够的票数,如果参院无法通过,众院也不能通过”,意指参院民主党人不会支持他的移民提案。
助理们指出,他们从未期待这场会议能开得顺利,老早料到会有谈不下去的场面出现,只是没想到电视观众会看到。
总统川普11日与国会参、众两院少数党领袖舒默、波洛西在白宫会晤,主要谈论美墨边界国安问题可能导致政府停摆的议题;但川普坚持主张若不拨款筑墙,就关闭政府,与民主党国会领袖意见分歧,双方针锋相对。
川普当着副总统潘斯、舒默与波洛西的面前直说:“如果没有边境安全,我们就会关闭政府。”
美国11月期中选后,民主党夺下众院,这次川普与舒默(Chuck
Schumer)与波洛西(NancyPelosi)在白宫会晤,原应透过讨论展现两党合作,却演变成辩论大会。
川普、波洛西、舒默在会议中挥舞手臂、提高声量,各自辩护;三人多次打断对方发言,而舒默讲话时,川普身体向前倾,愈来愈靠近舒默,两人对话的画面看起来像是吵架。
舒默指责川普,不应该威胁关闭政府;川普回应舒默,“如果我们得不到我们想要的东西……我们将会关闭政府。而且为了边境安全关闭政府,我很自豪。”
三人在白宫椭圆形办公室争论的期间,潘斯也在场,但他相当安静,并未加入战局。
舒默会后告诉记者,即使川普威胁要关闭政府,也无法获得他要的墙。
川普希望国会在下一个预算法案中,至少要为建边界墙提供50亿美元资金,但多数民主党人反对此事。

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